دریانیوز// سیستم نظارت ، کنترل و طبعا بازنگری بطور کل در ساختار کشور و در استان نیازمند اصلاح جدی است و می بایست بطور دقیق و بنیادی از منظر سخت افزاری و نرم افزاری به آن پرداخته شود.این بدان معنا نیست که خدمت و زحمت ها در حوزه های متعدد نادیده گرفته شده باشد ، اما باید بپذیریم که در کشور ما عموما تا حادثه ای اتفاق نیافتد به ابعاد و ضرورت نظارت ، آنطور که شایسته و بایسته است ، التفات نمی‌شود .
و متاسفانه این افسوس ها در همان زمان آنی حادثه محدود و محصور می ماند بدون آنکه به تحول جدی در اجرای عامل نظارت پرداخته شود .کم نبود حوادثی که رکن اساسی آن نقص و ضعف در مسائل ایمنی و عدم نظارت در تمام ابعاد آن بوده است از جمله حادثه ی مربوط به معدن استان گلستان ، معدن طبس ، انفجار و آتش سوزی در تونل تنگه زاغ استان هرمزگان ( محور بندرعباس حاجی آباد ) ، حادثه ی ساختمان پلاسکو در تهران و از این قبیل حوادث جانگداز ؛ که صرفا وعده های متولیان و مسئولان کشور در حوزه ها ی ایمنی و بر ضرورت اصل نظارت ، در حواشی همان حادثه می ماند و دیگر به فراموشی سپرده می شود .
نظارت و کنترل از جمله عوامل پیشگیرانه محسوب می شود اما در کشور ما بیش از آنکه این عنصر مهم بعنوان عوامل پیشگیرانه مورد اهتمام باشد ، به ضرورت آن بعد از واقعه پرداخته می شود که چنانچه در موضوع نظارت و کنترل به اهمیت جایگاه پیشگیرانه آن همچنان توجه بنیادی نشود ، منجر به آسیب های فراوانی خواهد شد که ابعاد آن تا مدت ها جامعه را از حیث اجتماعی و اقتصادی تحت تاثیر قرار خواهد داد.
عوامل نظارت و ایمنی باید از منظر حقوقی مورد مطالعه جدی و آسیب شناسی قرار گیرد که چطور است علی رغم وجود قوانین ، آیین نامه های و دستورالعمل های نظارتی و ایمنی همچنان نقص و ضعف وجود دارد و مواجه با حوادث جانگداز و تاسف باری در کشور هستیم :
نخست – آیا قوانین و آیین نامه ها به اندازه ی کافی الزام آور نیستند ؟ و آیا ضرورت به بازنگری آن وجود ندارد ؟
دوم – آیا دانش ، تعهد و تخصص در پیاده سازی و اجرای قوانین و قواعد نظارتی و ایمنی ( در بستر اجرایی ) به حد کافی وجود دارد ؟
سوم – آیا اصل شایسته سالاری در استقرار نیروی های انسانی و واگذاری مسئولیت ها و پروژ ه ها در حوزه های نظارت ، ایمنی و مدیران کلان در این بخش ها رعایت شده است ؟(شایسته محوری در یک فرایند قانونمدار و استاندارد می تواند یکی از ارکان مهم پاسداری از حقوق عامه ، سلامت جامعه و حفظ بیت المال باشد ).
چهارم : ماشین ها ، ابزار و وسایل های ایمنی و خدمات لازم متناسب با محیط آیا مستقر می باشد.در مجموعه ی بندری شهید رجایی با وسعت زیادی که بصورت چند منطقه ی مجزا و بهم پیوسته می باشد آیا از امکانات و تجهیزات ایمنی لازم ( در حد استاندارد منطقه ) بهره مند بوده است.
صرف نظر از آسیب های اقتصادی و زیر ساختی که منجر به ایجاد هزینه های فراوانی خواهد شد ، اینگونه حوادث آسیب های معنوی فراوانی نیز به جایگاه این بندر مهم تجاری و چند منظوره وارد خواهد نمود که مسئولان می بایست این مهم را نیز به جد اهتمام نمایند. بخش جانسوز و جبران ناپذیر چنین حوادثی آسیب های جانی، جسمی و نقص عضو انسان هایی است که در آن بندر مشغول فعالیت یا بهر دلیل در تردد بوده اند ، آسیب هایی که به خانواده های آنان و جامعه نیز وارد می شود.
آسیب های زیست محیط و آلودگی هایی که منجر به آسیب هایی برای شهروندان می شود که از جبران ناپذیر بوده و ممکن است مدت ها با آن درگیر باشند.از جمله عواملی است که حقوق عامه را مواجه با آسیب نموده که ضرورت دارد به آن اهتمام شود و متولیان امر در این حوزه مواجه با تکلیف می باشند.
این حادثه ی تلخ بیش از پیش یاد آوری و تاکید نموده که تمامی صنایع ، نهاد ها و ساختارها در استان باید در تمام ابعاد عامل نظارت و کنترل را بعنوان یک عامل پیشگیرانه شناسایی و عملیاتی نمایند و به تقویت آن همت گمارند.امکانات و خدمات ایمنی را باید در بالاترین حد استاندارد در مجموعه های صنعتی ، تجاری و کارگاهی تامین نمایند.تقویت ساختار نظارت و ایمنی بالادستی و بطور دوره ای در جدول زمانبندی مشخص و منطبق بر استاندارد در دستور کار قرار بگیرد .ضرورت برخورد قانونی با عوامل دخیل در حادثه از منظر عدالت قضایی ، ضمن عنایت به حقوق آسیب دیدگان و جانباختگان ، با التفات به حقوق عامه نیز مورد مطالبه می باشد .
* چند پیشنهاد
۱- ضرورت ایجاد یک مجموعه ی مجهز درمانی در غرب بندرعباس و حدفاصل متناسب با صنایع غرب
۲- ایجاد اورژانس هوایی با مجموعه ای کامل و استاندارد در بندرعباس
۳- ضرورت بازنگری استاندارد های مربوط به ایمنی و نظارت در چنین مجموعه هایی .
اسکله ی شهید رجایی ، باهنر ، مراکز تجاری و صنایع غرب بعنوان صنعت و مجموعه های زیر بنایی کشور محسوب می‌شوند ، بنابراین نگاه مسئولان کشوری و استانی در ابعاد نظارت و ایمنی باید در همان اندازه و ابعاد آن مجموعه ها باشد، مجموعه های بندری که محل نگهداری و جابجایی مواد نفتی ، شیمیایی و پتروشیمی می باشد و آلایندگی هوا و محیط ناشی از کمترین کوتاهی و سهل انگاری منجر به یک فاجعه ی انسانی و آسیب جدی محیط زیست می شود که صد البته دیگر هیچ گونه عذر خواهی و افسوسی جبران چنین آسیب هایی را نخواهد نمود، بنابراین ضمن لزوم بهره مندی کامل از امکانات و تجهیزات نظارتی و ایمنی ، می بایست در انتخاب و انتصاب مدیران ، مسئولان لایق و توانمند و واگذاری پروژه ها در چنین مناطق و حوزه های حساسی به شرکت ها و ساختار های شایسته و قانونمدار صورت گیرد که بر محور یک فرایند نظارتی دقیق ، استاندارد و قانون محور بوده باشد .
استاندار ، نمایندگان مردم در مجلس ، مراجع قضایی، سازمان بازرسی ، دانشگاه علوم پزشکی ، محیط زیست ، سازمان بنادر و دریانوردی در جهت پاسداری از حقوق عامه در تمام ابعاد حادثه ی اسکله ی شهید رجایی و بررسی ، آسیب شناسی و پیشگیری از وقوع حوادث احتمالی ضرورت دارد اهتمام نمایند .
ثبت دیدگاه